"증가" vs. "감소"... 배송비는 왜 '국가의 적'이 되었나?

지난달 배달의민족(배민), 요기요, 쿠팡이츠의 월간 이용자 수는 총 2923만명으로 전년 동기 대비 20% 가까이 감소했다. 단품배송의 주력 상품인 쿠팡이츠의 이용자 수는 321만 명으로 1년 만에 절반으로 줄었다.

월 3000만 명을 가뿐히 넘던 이용자 수는 2000만 명으로 줄었다. 최근 한국소비자원이 배달앱 이용자 1950명과 소상공인 1.05명을 대상으로 설문조사한 결과 앱 이용자의 절반, 소상공인의 75% 이상이 ‘배달비가 비싸다’고 답했다.

코로나 특집 종료 이후, 잦은 야외활동, 계절적 요인, 이미 높아진 배송비 부담 등으로 배달앱 이용 감소세가 뚜렷해지고 있다. 천정부지로 치솟는 배달비를 싫어하는 고객들이 늘고 있는 가운데, 기사들은 여전히 ”기본 배달비를 올려야 한다”는 목소리를 높이고 있다. 아무도 기뻐하지 않는 배송비에 대한 불만은 어떻게 생겼습니까? 다른 합리적인 해결책이 있습니까?

(사진=지디넷코리아)

힘껏 올라왔는데..기사들 ‘택배비 인상’ 요구

민주노총 서비스연맹 배송플랫폼 노동조합은 2월 20일 서울 마포구 공덕B마트 앞에서 집회를 열고 배민물류사업자 우아한청년은 기본요건 배송비를 3000원에서 인상하겠다고 밝혔다. 원 ~ 4,000원

배민라이더스와 배민커넥터로 구성된 라이더들은 배민앱을 통한 단일 배송 서비스인 배민1(원)의 주문 배송을 담당한다. 배민은 소비자와 음식점주로부터 배달 1회당 배달비 6000원(별도 중개수수료)을 받고 일정 거리 초과 시 추가요금을 받는다.

배민은 지난해 관세 산정 기준을 직선거리에서 실주행거리로 바꿨지만 기사들에게 지급하는 ‘기본 배송료’는 9년째 3000원으로 동결돼 있다. 운전자의 이익으로 기록되는 배달비가 오르면 소비자와 음식점의 비용 부담은 당연히 커진다.

민주노총 전국배달플랫폼은 지난해 5월 배민의 배송거리 산정 기준이 잘못됐다고 지적하며 오류 정정과 대책 마련을 촉구했다. (사진=지디넷코리아)

‘공공의 적’ 배달비, 언제부터 시작했나?

고객은 치솟는 가격에 싫증이 나서 배달을 기피하고 있는데 운전자는 가격 인상이 필요한 상황입니다. 즉 한쪽은 배송비 인하를 주장하고 다른 한쪽은 인상을 주장하는 것이다. 원래 무료였던 음식배달이 유료화되면서 여러 이익집단이 등장하면서 갈등이 커지고 불만이 커졌다.

전에 없던 배송비 급상승은 배민, 요기요 등 중개업체와 배송대행 플랫폼의 등장 때문이다. 식당 주인에게 전화로 주문하고 라이더에게 배달받는 기존 방식은 배민과 요기요의 등장으로 복잡해졌다.

배민과 요기요의 등장 이후 소비자들은 앱 인터페이스에 표시된 식당 주인의 가게를 통해 식료품을 주문하고 받는 경우가 많았다. 이때 식당 주인은 앱을 사용한 대가로 소개비(광고비)를 지불한다. 소비자 배달비와 상관없이 식품 사업자는 매장의 판촉 효과에 대해 중간 매장에 지불합니다.

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간편중개 대행플랫폼으로 개별배송…배송 주축 라이더 공급시스템 ‘기타’

우리가 부담하는 배송비는 다른 지역입니다. 배민의 역할은 결국 소비자와 식당 주인을 연결하는 것이다. 라이더와 배달 주체, 소비자를 연결하는 음식점 오너이자 에이전시 플랫폼입니다. 바로고, 씽크로, 메쉬코리아(부릉) 등 배달대행업체는 식당주인에게 드라이버 프로그램을 제공하고 별도의 비용을 받고 배달원을 고용한다.

쿠팡이츠가 1가구당 1개만 배달하는 1인 배송으로 배달 시장에 진출한 뒤 배민은 배민1을 출시하며 색다른 배달비를 선보였다. 라이더는 배민, 쿠팡이츠와 직접적인 계약 관계를 맺었습니다. 소비자가 배송을 주문하면 배민의 전담 기사가 배송한다.

배민1의 경우 쿠팡이츠를 통해 식당주인이 지급하는 수수료는 소개비(광고비)와 배달비로 나뉜다. 사업주는 중개수수료를 플랫폼에, 배달료를 기사에게 지불한다. 이 배송비는 소비자가 부담하는 비용(배송팁)과 점주가 부담하는 수수료(배송비)로 구성됩니다. 배달비는 레스토랑 주인이 선택합니다. 배달비가 6000원이면 소비자는 4000원, 사업주는 2000원만 내면 된다.

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기사 채용공모전→택배비 인상…배민 ‘알뜰배달’ 출시에도 기사들 ‘분노’

더 나아가 배민과 쿠팡이츠가 라이더를 배달대행업체에 맡기는 아웃소싱 사례도 늘고 있다. 단일 배송이라도 배민의 전업 기사가 아닌 바로고의 기사나 배민의 기사가 생각한 대로 일을 해낼 수 있다는 뜻이다.

이런 분위기 때문에 배민 기사들은 기본 배달비 인상을 요구하고 있다. 작업은 기존과 비슷하지만, 원하는 대로 기사들과 공유한다면 당연히 배달 횟수와 그들이 벌어들이는 돈은 줄어들 것이다. 수입을 유지하기 위해서는 늘어난 배송비로 줄어든 업무량을 메워야 한다.

얼마 전 배민라이더 랠리 당일 배달의 민족은 배달비 부담을 덜기 위해 ‘이코노미 배달’을 도입했다. 단일배송(배민1호)과 마찬가지로 배민택배는 동선에 따라 최적의 택배를 진행해 사업자와 소비자의 배송비를 줄이고 전담기사 배송 횟수를 늘린다. 쿠팡이츠도 일부 지역에서 비슷한 ‘최적화된 배송’을 테스트하고 있다.

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하지만 배달플랫폼 노조는 기본 배달비를 낮춰 기사들에게 희생을 강요하는 정책이라며 분노를 터뜨렸다. 알뜰 배송료 체계는 여객약관의 “교차로 배송” 기준을 따르며, 수수료는 식료품 접수 시(서울) 1,200원, 식료품 배달 시 1,000원, 100m당 80원이며, 기본요금은 3,000원에서 2,200원으로 배달 원에 써있다고 주장한다.

배민·식당 오너부터 운전자·소비자까지 ‘복잡’…정부 정책도 ‘좋다’

요컨대 다수의 배달원에 의해 요율이 형성되기 때문에 균형가격(배송비) 조정이 어렵다. 요식업체가 마진을 많이 남기려면 소비자에게 팁을 더 받거나 기사에게 지불하는 배달비를 낮출 수밖에 없다.

배민과 같은 플랫폼 사업자도 마찬가지다. 소비자는 배송비를 줄이는 서비스를 받고, 승객은 배송 횟수를 늘려 안정적인 수입을 얻을 수 있도록 양쪽 모두를 고려해야 한다. 업계 관계자는 “이미 플랫폼, 가맹점, 라이더 등 다변화된 시장 구조로 모든 시장 참여자를 만족시킬 수 있는 가격을 책정하기 어려워진다”고 진단했다.

정부에서도 이를 시정하기 위해 매달 ‘배송비 공개제’를 시행하고 있지만 개선점을 찾기가 쉽지 않은 것으로 보인다. 공시제도는 한국소비자단체협의회가 지난해 초 배민·요기요·쿠팡이츠 등 앱별 배송비를 공개해 소비자 선택권을 확대해 가격 안정을 도모하자는 취지로 발표됐지만 업계에선 의견이 분분하다. 안정적인 배송료를 도출하는데 한계가 있습니다.

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“시장 논리 따라 배달비 증액”…팁 문화에 대한 의견

전문가들은 시장의 수요와 공급 논리에 따라 배송비가 오르고 내리는 것은 당연하다고 진단했다.

유병준 서울대 경영대학원 교수는 “소비자 수요가 떨어지면 총액(배송비)은 줄어들고, 배송 선호도에 따라 앱 사용량이 늘어나면 자연스럽게 배송비가 올라간다”고 말했다. 다시 한 번.” 우리는 균형을 찾을 것”이라고 그는 말했다.

유 교수는 “기본적인 대책은 배달원이나 배민 같은 사업자가 수수료를 낮추는 것”이라며 “이게 시장인지는 판단하기 위해 식품업체, 플랫폼, 운전자 등 이해관계자 간 합의점을 찾아 소통하는 것”이라고 말했다. 정부가 개입해야 하는 것. “우리는 창을 설정해야 합니다.”라고 그는 덧붙였습니다.

배송비를 일률적으로 지불하는 것이 아니라 소비자가 서비스에 만족하면 돈을 지불하는 문화가 정착돼야 한다는 의견도 있다.

배달업계에 정통한 한 관계자는 “해외에서 소비자가 먼 거리의 음식점에서 배달 주문을 하거나 폭우나 폭설 등 악천후 상황에서 배달 주문을 할 때 자발적으로 팁을 주는 사례는 주목할 만하다”고 말했다. 배송 서비스의 질을 높일 수 있습니다.”