고용부, ‘산업안전보건법’ 전면

중대재해형법 시행에도 불구하고 최근 지속적으로 발생하고 있는 산업재해 사망원인 분석을 통해 새로운 예방대책을 명확하게 수립하여 작업현장의 안전기준을 합리화하고 법의 사각지대를 최소화 이 개정안은 공간에 맞지 않는 규제를 없애는 등 기업의 행정적 부담을 줄이면서 재난 예방에 초점을 맞춘 것으로 나타났다.

이번 주에는 기술 변화를 반영하여 산업안전보건 기준 웹사이트를 업데이트하기 위한 첫 번째 단계로 발표된 산업안전보건법 하위법령 개정안(~3.13.)을 살펴봅니다.

산업안전보건법 시행령 개정

첫째, 피해 및 위험방지계획서 미제출 건수에 따라 과태료를 차등 부과하도록 개정하였다. 이때 피해 및 위험방지대책을 제출하지 않으면 위반 횟수와 관계없이 1천만원 이하(1만원, 3차 위반시 1천만원)의 과태료가 부과된다. 1회 위반횟수가 어려운 건설현장에서 피해 및 위험방지대책을 제공하지 않으면 위반횟수에 관계없이 1000만원 이하의 과태료가 부과된다.

둘째, 산업안전보건 강사 자격증 발급의 기반이 재정립되었습니다. 면허교사가 산업현장에서 안전보건에 대한 전문성을 가지고 다양한 컨설팅 업무를 수행할 수 있는 기반이 마련되었습니다.

산업안전보건법 시행령 개정

첫째, 안전보건관리자 추가교육 이수기간을 연장하고 안전보건교육 시간을 간소화하였습니다. 안전보건관리자 등 전문교육을 위한 추가교육 이수기간을 신규 수료일 전후 3개월(총 6개월)에서 전후 6개월(총 1년)로 연장 대상 전문 교육을 원활하게 마칠 수 있도록 합니다.

또한 근로자 안전보건 교육의 정기 주기를 분기별(3개월 단위)에서 반기별(6개월 단위)로 변경하고, 근로자 채용 시 일일(또는 특별) 교육을 받은 후 기존과 같은 작업장 일용근로자로 일할 때 해당 주(월~일요일) 고용 시 교육(또는 특별) 면제가 개선되었습니다.

보건교육만 필요로 하는 사업장(광산안전법, 원자력안전법, 항공안전법, 선박안전법 적용사업)은 정규교육시간을 50%로 단축하고 다음과 같은 별도 법령에 따라 안전교육을 이수 항만안전에 관한 특별법에 따라 정기 교육 시간 등은 시간에 따라 면제됩니다.

또한 근로자와 관리자 혼합 교육을 분리·명확화하고 근로자·관리자 교육 내용에 위험성 평가를 추가하고 안전보건 교육 내용을 개정했다.

둘째, 다른 제품을 제조하는 경우, 비공개로 허가된 화학원료의 공급으로 기존의 비공개 규정에 따라 안전보건자료에 기재된 대체자료를 계속 연계하여 사용할 수 있다. 폭로. 현재 영업비밀 보호를 위해 비공개 승인된 화학물질을 공급받은 후 국내에서 단순히 원료를 혼합하여 다른 제품을 제조하는 중간 제조자에 한해 원료 비공개 승인 결과를 연계할 수 있는 경우 비밀승인된 외국원료를 혼합하여 만든 다른 제품을 혼합 수입하는 것 외의 물리적 가공(몰드 등)에 의한 제조, 비밀승인 결과를 기준으로 대체일자를 연계하여 제조하는 것은 허용됩니다. 다만, 제조과정에서 화학반응이 일어나 조성이 변경되는 등의 경우에는 근로자의 건강보호를 위한 대체자료연계 대상에서 제외한다.

셋째, 등의 확인신청 면제 B. 석면 검사 폐지 및 석면 채광 및 보고 요건 완화. 실질적으로 무석면 또는 무석면 인증을 받은 건축물에 대해서도 무석면시험 증명서 신청 의무가 부과되어 건물주에게 과도한 행정적 부담이 가중되었다. 또한 작업 내용에 대해 진행 중인 석면 제거 및 복원 작업을 보고해야 하며, 이후 내용이 변경될 경우 변경 통지를 받아야 합니다.

노동 보호 규정의 변경

먼저 중간 핸드레일 설치 예외사항이 개선되었습니다. 핸드레일 지지대를 수직방향으로 밀착 설치하여 안전핸드레일 설치 시 추락의 위험이 없는 경우에는 중간 핸드레일 설치 예외로 인정한다.

둘째, 관형 강철 비계 지지대의 간격과 같은 표준을 간소화합니다. 현재 관형 강철 비계의 지지대 사이의 거리는 균일하게 규제됩니다 (보 방향으로 1.85m 미만, 보 방향으로 1.5m 미만). 즉, 많은 기계가있는 공장 내부 수리 작업 및 장비 설치 , 기계 및 장치 작동이 실질적으로 어려움 (컬럼 오작동), 대형 설비의 돌출 부분으로 인해 표준을 준수하는 것이 사실상 불가능한 경우가있었습니다. 따라서 현장 방문이나 전문가 보고를 통해 안정성을 확인할 때 지지 간격을 유연하게(최대 2.7m) 할 수 있도록 관련 기준을 합리화했습니다.

셋째, 굴착지의 사면 안전기준을 명확히 했다. 현재 습지, 토사, 건암, 풍화암, 연암, 경암으로 구분되는 굴착붕괴 방지를 위한 제방기준에 관한 건축규정과 달리 습지와 습지의 구분이 개선의 여지가 있었다. 이에 따라 분류 척도를 모래, 흙, 풍화암/연암, 경암으로 재정리하고 모호한 기준을 삭제(건조/습윤지 → 흙)하고 건축법에 따른 기준을 조정하였다. 또한 지반붕괴위험안정성시험 결과에 따른 기준을 현장의 다양한 교란조건을 고려하여 적용할 수 있도록 개선하였다.

넷째, 공사 중 붕괴사고 예방을 위한 거푸집 및 버팀목 안전기준을 개정한다. 현재 거푸집 및 버팀목 안전기준을 세부적으로 규정하고 있으나 제도가 복잡하고 용어가 어렵고 불필요한 내용이 포함되어 있어 건설근로자가 이해하기 어렵고, 대지.

이러한 문제점을 해결하기 위해 공사현장의 작업순서(재료구조 → 구조검토 및 조립도면 → 종류별 안전기준 → 조립작업 시 낙하방지 → 콘크리트 타설)에 따라 법제를 먼저 개정하였다. 또한 시대의 변화에 ​​맞춰 건설현장의 주지지대 외 비계용 목재지지대 및 강관에 대한 세부안전기준은 삭제되었으며, 인장강도, 연신율 등 소재별 세부기준이 까다로운 현장 확인을 위해 삭제 및 안전기준을 개정하여 규격화된 자재를 사용하고 있습니다. 또한 커버 플레이트의 조립 기준을 가장 중요한 안전 기준에 중점을 두어 간단한 용어로 개편하였습니다.

마지막으로 고소작업대 이동 시 안전수칙을 명시하였다. 최근에는 고소작업대를 올린 상태에서 작업자를 업고 이동하다가 사망하는 등의 산업재해를 예방하기 위해 고소작업대를 올린 상태에서 이동을 방지하도록 규정이 변경되었다.

이학주 노무사 – 노무사무실 이학주 [email protected]

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